随着工业和科技的高速发展，电能日益成为各个工业发达国家的主要能源形式，由于绝大多数企业的电能消耗在白天，因此白天用电紧张、夜间无人用电的矛盾日益突出，据统计，在总用电负荷中，空调系统的用电负荷占 50%左右。因此，人们把研究蓄能空调系统作为重点。从二十世纪七十年代开始，美国就大量采用水蓄冷空调，到目前为止，美国日本都大量采用水蓄冷空调，韩国政府规定 30000m2 以上的工程必须装有蓄能空调，我国水蓄冷空调虽然起步较晚，但在各地政府的大力支持下，目前已有数千个水蓄冷空调项目。 
实践证明，水蓄冷空调在调节电网“削峰填谷”方面有着其它技术不可比拟的优
势，也是国家鼓励的一项成熟技术。各级政府为了使水蓄冷空调技术得到进一步发展应用，推出了一系列的优惠政策，主要集中在分时电价、提供政府贴息贷款等几个方面，收到较好的成效。因此，水蓄冷空调系统是“政府鼓励、业主受益”。此外，水蓄冷空调还具有运行可靠、节能环保、自动化程度高等优点。 
近年来，我国大部分地区尤其是经济发达地区电力缺口严重，国务院一再下达文件要求各地采取削峰填谷来缓解用电压力，而水蓄冷空调项目正是最好的移峰填谷措施，同时极大地为业主节约中央空调运行费用，无论社会效益还是经济效益都十分明显。这也正是国务院及各地方政府大力推广水蓄冷空调的原因。